【剛好有理】專欄

四年前，國家主席習近平在香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區第六屆政府就職典禮發表重要講話，對特區政府提出「四點希望」，當中的第一點便是「着力提高治理水平」。國家「十五五」規劃綱要，亦將「提升依法治理效能」放在港澳篇章的前列位置，反映國家對特區治理的重視，這也是香港市民對行政機關的合理期望。 四年以來，特區政府已推出了多項旨在提升治理效能的政策措施，包括推動「以結果為目標」的施政文化，為各個政策局及部門的工作訂立多項關鍵績效指標(KPI)，增設更多跨部門、跨政策範疇的統籌協調機制，設立「行政長官表揚榜」，以及對存在不少問題的公務員表現管理制度進行改革，包括大幅簡化及加快解僱表現持續欠佳人員的程序。 上月，公務員事務局再提出進一步優化公務員表現核評制度的措施，建議訂明在同一公務員職系內，獲評為較佳及較差評級的人員比例，希望杜絕過往幾乎「人人攞A」的不合理現象。被評為表現欠佳的人員，將嚴格按照現行《公務員事務規例》，不會獲發遞增薪點（但仍可受惠於年度的整體公務員薪酬調整）。 上述改革並非為了幫特區政府節省開支或懲罰公務員，而是希望回歸遞增薪

國務院上月底公布，即日起放寬在粵港澳大灣區九個內地城市的指定口岸停泊境外遊艇的相關規定，意味「大灣區遊艇自由行」正式啟動。有關措施對於推動區內的遊艇經濟、海上「一程多站」旅遊，以至促進粵港澳三地的進一步融合乃一大喜訊。同時，特區政府也需要早作評估及應對，包括做好相關軟硬件配套，積極爭取更多「北艇南下」，擴大中央政策可帶來的經濟效益。 首先要解決香港遊艇泊位嚴重不足的問題，尤其是大型、超級豪華遊艇的泊位，現時可謂一位難求。不少人擔心開放「北艇南下」之後，會否進一步擠爆香港各個避風塘與海灣。特區政府須加快行動，以「片區開發」等模式發展位於香港仔避風塘、紅磡新海濱和南丫島三處的新遊艇停泊區，以及建設機場遊艇港灣。近日更有人提議將使用率偏低的尖沙咀中國客運碼頭改建為超級遊艇港口，希望特區政府切實考慮。 然而，單靠增加泊位，並不足以吸引更多大型遊艇和高端旅客來港。遊艇並非單純的交通工具，乘坐遊艇是一種展現經濟實力和社會地位的表現，而並非為了泊船上岸再前往其他地區遊玩。例如法國南部的遊艇勝地Saint Tropez，岸上就有一間世界馳名的「打卡點」高級餐

國家於2024年推出「人工智能+」行動，推動AI與各個經濟及社會領域深度融合，賦能千行百業，培育新質生產力。這個進程與筆者代表的體育、演藝、文化及出版界息息相關。 體育方面，AI的應用相當廣泛，包括協助裁判判斷球員有否越位、出界和犯規，協助運動員訓練，輔助教練分析，以至用於提升賽事直播時的觀眾體驗，協助運動用品公司了解不同客戶的需求、進行推廣及設計最合適的產品。在歐美和內地，相關AI應用已相當普及，香港則相對起步較慢，特區政府有必要加快推動。 特區政府與香港賽馬會在5年前撥款3億元推出「運動科研資助計劃」，至今用了1.8億元資助27個項目。業界關注，餘下1.2億元撥款的未來用途，尤其是AI技術發展一日千里，相關資助和研發項目有否與時並進，切實賦能本港體育界升級轉型？再下一個5年特區政府又有何計劃呢？ 特區政府宜聯同體育界和科技界制訂「AI+運動」的5年規劃，將運動科技由大學及體院推展到各個體育總會，落實到每一位前線運動員以至運動愛好者身上，使大家都能受惠。 國家「十五五」規劃中的「加快建設體育強國」章節，第一句並非談論目標可拿到多少個獎牌

今日是「全民國家安全教育日」。有部分市民或會覺得，香港已先後通過香港國安法及《維護國家安全條例》，社會已成功止暴制亂，並從由亂到治邁向由治及興，多宗主要的危害國家安全案件亦已初步審結，大部分被告已被定罪判監，是否仍有需要經常將國家安全掛在口邊？是否應改為多談社會開放及經濟發展？一些外國反華媒體及反中亂港分子，更抹黑這是「泛國家安全化」的表現。這種將國家安全與社會開放、經濟發展放在對立面的說法，筆者絕不認同。 　　港人對國家安全的關注和覺醒，主要源於近十餘年出現的違法「佔中」和攬炒黑暴等事件，部分人誤以為國安概念僅限於國土安全、政治安全與社會安全。其實，國家主席習近平早於2014年，已提出「總體國家安全觀」此一宏大概念。國家安全細分為多達20個重點領域，涵蓋經濟、金融、科技、網絡、數據、糧食、資源、生態，以至文化等不同範疇，環環相扣，與市民的生活息息相關，缺一不可。 　　回望過去十多年，世界局勢動盪多變，只有牢守各項安全風險，我國才能穩定向前發展，香港特區也有責任做好自身的工作，包括於兩年前完成基本法第二十三條的立法。近期國際社會發生的多項實例，令

中東局勢緊張導致國際燃油價格上漲，香港燃油價格亦飆升，一眾燃油私家車車主叫苦連天。高油價增加車主轉用電動車的動機，但不巧特區政府剛於本年度預算案宣布，由上月底開始不再延續以舊有燃油車轉購電動私家車的「一換一」稅務優惠。由於為舊車「劏車」需時，想買心儀的新電動車又可能已斷市，令不少在開戰後才打算換車的市民趕不上享用「一換一」優惠的「尾班車」，面臨捱貴油或買貴（連稅）車的兩難抉擇。 取消優惠或致消費習慣逆轉 特區政府決定不再延續「一換一」稅務優惠，原因是與多年前剛推出有關措施時比較，現時電動車技術已相當成熟、供應充足、車款選擇增多和價格逐漸下調，令電動私家車相對傳統燃油車已足夠具備市場競爭力。事實上，2018年香港每100輛新登記私家車，只有一架為電動車，到2024年有關比率已升至七成。特區政府可能認為，既然電動私家車已成為市場主流，即使取消優惠也不會影響很大，而重新徵稅對壓抑整體私家車增長和增加庫房收入也有幫助。 然而，雖然新登記私家車有七成為電動車，但整體現有私家車仍有八成多為燃油或混能車。即使取消「一換一」對市民購買新車的選擇影響不大，在推

特區政府駐馬來西亞吉隆坡經濟貿易辦事處於去年底成立，是第15個海外經貿辦。香港過往的對外經貿夥伴主要集中在歐美，早期的經貿辦亦大多開設在這兩個地區。現有的15個經貿辦當中，至今仍有逾半（8個）位於北美（紐約、華盛頓、三藩市、多倫多）和歐洲（倫敦、布魯塞爾、日內瓦、柏林）。反觀香港位處的亞太區，早年只有東京、悉尼和新加坡3個經貿辦，到近年才陸續增加了曼谷、杜拜、雅加達和最新的吉隆坡，以及籌備中的利雅德等東盟及中東城市。 　　上述變化除了順應全球政經發展「東升西降」的大趨勢，也是配合我國最新的外交及經貿發展戰略，亦有助擴大香港的經貿「朋友圈」，以減低地緣政治及經濟風險，引進更多來自世界各地的企業、人才和資金。筆者完全支持有關策略，並期望政府在資源許可及符合成本效益下，考慮在更多「一帶一路」沿線國家，例如中亞、東歐，以至非洲地區開設更多經貿辦。 　　吉隆坡經貿辦人手現時仍未「齊腳」，特區政府早前向由筆者擔任副主席的立法會工商及創新科技事務委員會，申請開設一個屬於首長級第二級的駐吉隆坡經貿辦處長職位，其下還設有16位非首長級支援人員，當中4人將會由香港調

今年是國家「十五五」規劃開局之年，特區政府將出台對接「十五五」規劃的「香港五年規劃」。行政長官李家超表示，將親自領導跨部門全政府的專責小組進行統籌安排，各部門成立準備小組，待「十五五」規劃綱要正式公布後，正式編制政策對接，包括推動改革提升行政效率，以及加快發展北部都會區。 綜合規劃彈性利用 北部都會區是香港歷來面積最廣、資金需求最大、未來變數亦最多的新發展區，要做到特區政府強調的提速提效建設，並藉此推動香港的創科產業更好落地發展，必須改變過往將開發土地和規劃新區、與產業政策和發展完全分割的做法，改行以產業為導向、具備彈性的土地和規劃政策。 回顧香港過去多個新發展區的開發與規劃，單看大綱圖大多都非常美好，有住宅可供市民居住、有商場可供消費者購物和商戶營業、有工廈和商廈可提供就業，亦有學校、公園等各類社區設施，看似應有盡有，能夠自給自足，但落成之後，又是另一回事，生活和營商環境都不如預期。 就產業用地的規劃和發展，過往特區政府都是把大多數土地交由私人市場開發和營運。個別發展商為求盡快回本，採用的發展模式未必與香港的整體長遠利益配合。許多近乎一式一樣的

「十五五」規劃是我國實現第一個百年奮鬥目標後，邁向2035年基本實現社會主義現代化目標的承上啟下關鍵時期，涵蓋經濟、科技、民生、人才、文化、環境與國家治理等核心領域，必須致力深化改革及轉型升級方能達成。在此宏偉藍圖下，香港作為國家雙向開放的重要橋頭堡、粵港澳大灣區的重要一員，其戰略定位愈發清晰：要積極服務國家發展大局，深化對外交往的橋樑紐帶作用，更要敏銳把握這一歷史進程帶來的龐大機遇。 文化興則國運興，文化強則民族強。建設「文化強國」的深層意義，在於激發全民族的文化創新創造活力，培育健康繁榮的文化市場，構建生機勃勃的文化生態圈。在此宏大命題下，香港憑藉獨特優勢，尤其中外文化交融的背景與國際化的視野，完全可以，也應當扮演更為關鍵的角色。具體可從以下三方面着力推進： 首先，我們必須加強粵港澳大灣區文化設施的「硬聯通」與「軟聯通」。 文化產業的繁榮，離不開一流的場地設施支撐。粵港澳三地聯合承辦第十五屆全國運動會的成功經驗，成為了灣區體育領域協同合作的寶貴範例，其「硬聯通」（設施共建共享）與「軟聯通」（標準對接、服務互通）經驗值得文化領域借鑒。...

新一屆立法會順利履職，今日亦是筆者作為香港特別行政區第八屆立法會議員正式就任的第一日。自香港完善選舉制度後，第七屆立法會實現了高效的行政立法良性互動。筆者在過去四年見證並參與這一進程，深感榮幸。新一屆立法會將繼續與特區政府攜手求新求變、共同規劃，為提升社會發展建言獻策。現時，社會各界面臨着不同困境，我們必須迎難而上，深入檢視制度及運作中的不足，協力應對各種挑戰，一如本屆特區政府以深化改革為決心，果斷推動必要改革，不負市民所望。 推動香港發展再創新篇 國家「十四五」規劃確立了香港「中外文化藝術交流中心」定位，亦是發揚國家文化軟實力、提升中華文化影響力的重要布局。香港中西文化薈萃，不僅可以助力國家拓展軟實力，同時也可透過聯通世界的獨特優勢成為多元文化聚集地。今年是國家「十五五」規劃的開局之年，特區政府應把握重大機遇，主動對接，推動本港發展再創新篇，構築經濟新動能的競爭優勢。 還記得擔任立法會議員之初，筆者就提出「文體＋」，並以此作為核心理念，希望推動各項優勢產業協同發展，助力文化體育事業邁向產業化轉型。 特區政府一直將文化及創意產業定位為優勢產

2024年對香港電影業是大起大落的一年，兩部電影《破·地獄》和《九龍城寨之圍城》票房破億，對業界是很大的鼓舞，但仍然未能改善整體的困局。近日2024年香港票房出爐，全年總收入為13.4億元，比2023年的14.3億元下跌了6.2%，成為近13年新低。...

「以文塑旅、以旅彰文」是國家提出的重要規劃，而大型盛事活動則是最佳的呈現方式。近年本港致力打造盛事經濟，要推進盛事產業化，需要放眼長遠，由「量」向「質」提升，並加強粵港澳大灣區文化合作，積極發展文體IP授權、文化融資等新業務。在場地維護更新、租用機制，以及盛事資助分配上，當...

面對新冠疫情後的環球經濟形勢改變，2023年施政報告以「拚經濟謀發展 惠民生添幸福」為主題，定下過百項績效指標(KPI)，貫徹「以結果為目標」的施政理念。轉眼間，2024年已過一半，本年施政報告公眾諮詢亦已展開。 筆者今年提交的建議涵蓋4大範疇，包括盛事經濟、愛國主義教育...

保障每個有特殊教育需要（SEN）的學生有公平學習機會和良好成長環境是重要的社會責任。多年來，本港的教育體系以「普通中小學校」和「特殊學校」雙軌制的模式進行融合教育，保障SEN學生得到合適的支援。2008年，特區政府頒布了《全校參與模式融合教育運作指南》，希望學校為每個SEN...

過去的周末，香港國際龍舟邀請賽在尖東海濱舉行。170支來自12個國家及地區的龍舟隊伍、逾4,000名選手，一連兩日展開激烈競逐。旅遊發展局主席彭耀佳表示，今年比賽陣容龐大，比賽運動員人數與到來參賽外隊的數目都比往年有增長，彰顯香港國際地位。...

上周筆者作為中糧集團外部董事，到南美的巴西和阿根廷進行考察拜訪。 巴西和阿根廷是全球農產品大國，目前我國主要進口農作物黃豆、玉米、高粱、小麥和大麥，很大一部分來自這兩個國家。在一周的行程中，考察團深度調研了集團在兩國的投資情況、產業布局，並有幸體驗了食糖產業的完整生產過程。...

教育局推動電子教學已有10年歷程，但在全面發展電子教學的步伐中仍然較為緩慢。在疫情期間，學校為了保持教學進度，紛紛製作電子教材進行線上教學，但質量參差，突出本港電子教學落後的問題。 電子教學在提升教學質量以及培養數字人才上發揮重要作用，普遍應用電子教學是世界發展趨勢。電子教...

上周2024文化強國建設高峰論壇‧人文灣區機遇灣區分論壇在深圳舉行，來自海峽兩岸暨港澳的文化界人士濟濟一堂，共同探討大灣區文化的精神內涵和發展路徑。10年間灣區融合發展漸趨成熟，在硬件聯通、政策促進之後，我們更需要用文化交流合作鞏固融合發展的成果。粵港澳三地有非常深厚的歷史...

最近為藝術發展局策劃了一個上海演藝市場研習團，四天三夜的行程，目的是想知道為什麼在疫情期間，全世界的演藝活動都受到打擊之際，上海反而產生新的演藝行業形態，造就了「演藝新空間」的興起。 2020年底，一齣叫《阿波羅尼亞》的小型音樂劇在漢口路的亞洲大廈開演。這個改編自韓國小劇場...

2024年4月23日，香港將迎來第一個全民閱讀日，一系列閱讀活動將在各區進行。在剛剛過去的周末，「2024香港閱讀+」閱讀嘉年華會在沙田新城市廣場揭幕，通過大型展覽、作家講座和文化活動，以不同形式鼓勵市民培養閱讀習慣。藉此契機，本人及一班熱愛閱讀的有心人，共同成立香港閱讀推...

日本女作家九段理江，月前憑藉小說《東京都同情塔》獲得日本文學大獎芥川獎。 她獲獎後坦言，小說中5%左右的文字直接取自生成式人工智能，言論引發不小爭議。有人將之和去年四月份德國藝術家Boris Eldagsen以人工智能生成的影像獲獎相提並論，證明人工智能已經在文字和影像等創...