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【剛好有理】公僕評核改革須「獎罰分明」
四年前,國家主席習近平在香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區第六屆政府就職典禮發表重要講話,對特區政府提出「四點希望」,當中的第一點便是「着力提高治理水平」。國家「十五五」規劃綱要,亦將「提升依法治理效能」放在港澳篇章的前列位置,反映國家對特區治理的重視,這也是香港市民對行政機關的合理期望。 四年以來,特區政府已推出了多項旨在提升治理效能的政策措施,包括推動「以結果為目標」的施政文化,為各個政策局及部門的工作訂立多項關鍵績效指標(KPI),增設更多跨部門、跨政策範疇的統籌協調機制,設立「行政長官表揚榜」,以及對存在不少問題的公務員表現管理制度進行改革,包括大幅簡化及加快解僱表現持續欠佳人員的程序。 上月,公務員事務局再提出進一步優化公務員表現核評制度的措施,建議訂明在同一公務員職系內,獲評為較佳及較差評級的人員比例,希望杜絕過往幾乎「人人攞A」的不合理現象。被評為表現欠佳的人員,將嚴格按照現行《公務員事務規例》,不會獲發遞增薪點(但仍可受惠於年度的整體公務員薪酬調整)。 上述改革並非為了幫特區政府節省開支或懲罰公務員,而是希望回歸遞增薪
7月13日
【剛好有理】結合文體盛事 推動遊艇經濟
國務院上月底公布,即日起放寬在粵港澳大灣區九個內地城市的指定口岸停泊境外遊艇的相關規定,意味「大灣區遊艇自由行」正式啟動。有關措施對於推動區內的遊艇經濟、海上「一程多站」旅遊,以至促進粵港澳三地的進一步融合乃一大喜訊。同時,特區政府也需要早作評估及應對,包括做好相關軟硬件配套,積極爭取更多「北艇南下」,擴大中央政策可帶來的經濟效益。 首先要解決香港遊艇泊位嚴重不足的問題,尤其是大型、超級豪華遊艇的泊位,現時可謂一位難求。不少人擔心開放「北艇南下」之後,會否進一步擠爆香港各個避風塘與海灣。特區政府須加快行動,以「片區開發」等模式發展位於香港仔避風塘、紅磡新海濱和南丫島三處的新遊艇停泊區,以及建設機場遊艇港灣。近日更有人提議將使用率偏低的尖沙咀中國客運碼頭改建為超級遊艇港口,希望特區政府切實考慮。 然而,單靠增加泊位,並不足以吸引更多大型遊艇和高端旅客來港。遊艇並非單純的交通工具,乘坐遊艇是一種展現經濟實力和社會地位的表現,而並非為了泊船上岸再前往其他地區遊玩。例如法國南部的遊艇勝地Saint Tropez,岸上就有一間世界馳名的「打卡點」高級餐
6月10日
【剛好有理】AI賦能百業 帶動文體發展
國家於2024年推出「人工智能+」行動,推動AI與各個經濟及社會領域深度融合,賦能千行百業,培育新質生產力。這個進程與筆者代表的體育、演藝、文化及出版界息息相關。 體育方面,AI的應用相當廣泛,包括協助裁判判斷球員有否越位、出界和犯規,協助運動員訓練,輔助教練分析,以至用於提升賽事直播時的觀眾體驗,協助運動用品公司了解不同客戶的需求、進行推廣及設計最合適的產品。在歐美和內地,相關AI應用已相當普及,香港則相對起步較慢,特區政府有必要加快推動。 特區政府與香港賽馬會在5年前撥款3億元推出「運動科研資助計劃」,至今用了1.8億元資助27個項目。業界關注,餘下1.2億元撥款的未來用途,尤其是AI技術發展一日千里,相關資助和研發項目有否與時並進,切實賦能本港體育界升級轉型?再下一個5年特區政府又有何計劃呢? 特區政府宜聯同體育界和科技界制訂「AI+運動」的5年規劃,將運動科技由大學及體院推展到各個體育總會,落實到每一位前線運動員以至運動愛好者身上,使大家都能受惠。 國家「十五五」規劃中的「加快建設體育強國」章節,第一句並非談論目標可拿到多少個獎牌
5月8日
【剛好有理】從經濟民生層面 深化總體國家安全觀
今日是「全民國家安全教育日」。有部分市民或會覺得,香港已先後通過香港國安法及《維護國家安全條例》,社會已成功止暴制亂,並從由亂到治邁向由治及興,多宗主要的危害國家安全案件亦已初步審結,大部分被告已被定罪判監,是否仍有需要經常將國家安全掛在口邊?是否應改為多談社會開放及經濟發展?一些外國反華媒體及反中亂港分子,更抹黑這是「泛國家安全化」的表現。這種將國家安全與社會開放、經濟發展放在對立面的說法,筆者絕不認同。 港人對國家安全的關注和覺醒,主要源於近十餘年出現的違法「佔中」和攬炒黑暴等事件,部分人誤以為國安概念僅限於國土安全、政治安全與社會安全。其實,國家主席習近平早於2014年,已提出「總體國家安全觀」此一宏大概念。國家安全細分為多達20個重點領域,涵蓋經濟、金融、科技、網絡、數據、糧食、資源、生態,以至文化等不同範疇,環環相扣,與市民的生活息息相關,缺一不可。 回望過去十多年,世界局勢動盪多變,只有牢守各項安全風險,我國才能穩定向前發展,香港特區也有責任做好自身的工作,包括於兩年前完成基本法第二十三條的立法。近期國際社會發生的多項實例,令
4月15日
【剛好有理】因時制宜檢視電動車相關政策
中東局勢緊張導致國際燃油價格上漲,香港燃油價格亦飆升,一眾燃油私家車車主叫苦連天。高油價增加車主轉用電動車的動機,但不巧特區政府剛於本年度預算案宣布,由上月底開始不再延續以舊有燃油車轉購電動私家車的「一換一」稅務優惠。由於為舊車「劏車」需時,想買心儀的新電動車又可能已斷市,令不少在開戰後才打算換車的市民趕不上享用「一換一」優惠的「尾班車」,面臨捱貴油或買貴(連稅)車的兩難抉擇。 取消優惠或致消費習慣逆轉 特區政府決定不再延續「一換一」稅務優惠,原因是與多年前剛推出有關措施時比較,現時電動車技術已相當成熟、供應充足、車款選擇增多和價格逐漸下調,令電動私家車相對傳統燃油車已足夠具備市場競爭力。事實上,2018年香港每100輛新登記私家車,只有一架為電動車,到2024年有關比率已升至七成。特區政府可能認為,既然電動私家車已成為市場主流,即使取消優惠也不會影響很大,而重新徵稅對壓抑整體私家車增長和增加庫房收入也有幫助。 然而,雖然新登記私家車有七成為電動車,但整體現有私家車仍有八成多為燃油或混能車。即使取消「一換一」對市民購買新車的選擇影響不大,在推
4月1日
【剛好有理】善用多元化人才 提升經貿辦效能
特區政府駐馬來西亞吉隆坡經濟貿易辦事處於去年底成立,是第15個海外經貿辦。香港過往的對外經貿夥伴主要集中在歐美,早期的經貿辦亦大多開設在這兩個地區。現有的15個經貿辦當中,至今仍有逾半(8個)位於北美(紐約、華盛頓、三藩市、多倫多)和歐洲(倫敦、布魯塞爾、日內瓦、柏林)。反觀香港位處的亞太區,早年只有東京、悉尼和新加坡3個經貿辦,到近年才陸續增加了曼谷、杜拜、雅加達和最新的吉隆坡,以及籌備中的利雅德等東盟及中東城市。 上述變化除了順應全球政經發展「東升西降」的大趨勢,也是配合我國最新的外交及經貿發展戰略,亦有助擴大香港的經貿「朋友圈」,以減低地緣政治及經濟風險,引進更多來自世界各地的企業、人才和資金。筆者完全支持有關策略,並期望政府在資源許可及符合成本效益下,考慮在更多「一帶一路」沿線國家,例如中亞、東歐,以至非洲地區開設更多經貿辦。 吉隆坡經貿辦人手現時仍未「齊腳」,特區政府早前向由筆者擔任副主席的立法會工商及創新科技事務委員會,申請開設一個屬於首長級第二級的駐吉隆坡經貿辦處長職位,其下還設有16位非首長級支援人員,當中4人將會由香港調
3月25日
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