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優化稅策 鼓勵生育 完善護老
本年度預算案採納了筆者擔任召集人的立法會G19提出的多項稅務建議,包括把已有近十年未有調整的薪俸稅基本免稅額及單親免稅額,由上個課程年度的13.2萬元,調高約一成至14.5萬元;已婚人士免稅額亦會由現時26.4萬元,同等調升至29萬元。預計政府會因而少收約35.6億元稅款,但卻可讓多達209萬名納稅人受惠,有助紓緩尤其是中產階層的稅務負擔。 除了基本免稅額,預算案亦提出調高子女免稅額和針對新生子女的額外免稅額,金額由每名子女13萬元增加至14萬元。當中新生子女免稅額的申索年期,更會為原來的一年延長至兩年。上述措施除了是追回過去幾年的累積通脹率,另一目的是減輕有新生子女的家庭的稅務負擔,希望藉此鼓勵市民生育。 然而,從鼓勵生育角度,各界都認為單靠有關免稅額調整遠不足夠。在預算案諮詢期間,G19與其他黨派都有提出其他建議,包括調高「新生嬰兒獎勵金」的金額或延長申領年期;引入累進式子女免稅額,即是生得愈多,新生子女可扣減的稅款便愈高;以至引入聘請外傭開支扣稅,以及不同類型的子女教育開支扣稅等等,以「組合拳」方式,向社會釋放政府鼓勵港人生育的訊息。當
5天前
快馬加鞭高質量推動北都建設
國家主席習近平去年12月聽取香港特區行政長官李家超述職。習主席充分肯定李家超帶領特區政府過去一年來,勇於擔當、積極進取,堅定維護國家主權、安全、發展利益,成功舉行香港第八屆立法會選舉,實現經濟穩步增長,香港由治及興邁出新步伐。習主席強調,特別行政區政府要主動對接國家「十五五」規劃,堅持和完善行政主導,扎實推動經濟高質量發展,深度參與粵港澳大灣區建設,更好融入和服務國家發展大局。 作為立法會議員,筆者深深體會到特區政府和新一屆立法會,在對接國家「十五五」規劃方面展現出來的主動性和積極性。早於今年1月,立法會已通過成立「香港主動對接國家『十五五』規劃工作小組委員會」。2月,行政長官表示,他將領導整個特區政府不同政策局和部門,主動對接「十五五」規劃框架,並首次制定香港的五年規劃。 立法會過去五月開好頭起好步 今年3月,十四屆全國人大四次會議通過國家「十五五」規劃綱要後,行政長官隨即指示各政策局啟動相關編制工作。立法會「十五五」小組也立即召開會議跟進對接,工作流程體現了「堅持和完善行政主導」的原則。包括配合特區政府的建議,按照不同政策範疇細分為六個分
5天前
推動盛事經濟 改革票務系統
上月美國一個聯邦陪審團裁定,美國龍頭演唱會公司Live Nation及旗下售票平台Ticketmaster,於演唱會營運與票務銷售方面存在多項反競爭行為,違反當地反壟斷法,可能需支付巨額罰款,以至強制分拆業務。 兩家公司被指利用自身市場優勢,威迫受歡迎的歌手、經理人、表演場館、廣告商等,跟其簽訂長期的排他性合約,以阻撓其他售票平台進入市場;在取得壟斷地位後,公司會利用大數據、人工智能演算法等,向消費者收取歧視性和不合理的手續費,同時壓榨缺乏其他選擇和議價能力的藝人與場館,以至迫使他們提供迎合市場口味的音樂和演出,從而謀取更豐厚利潤。 評論普遍認為,今次裁決不僅是消費者及其他售票平台的勝利,也有利整個演藝行業長遠健康和多元化發展。 城市售票網系統落後被動 美國的情况是一個極端,香港的情况又是另一個極端。本港文娛康體表演場地,過去大多由政府營運,其售票業務也長期由政府「壟斷」,即1984年便推出的「城市售票網」。 但由於政府缺乏賺取盈利的誘因和壓力,過往甚至連基本績效指標都欠奉,相關部門多年來都未有善用其市場優勢和海量數據,積極提升旗下場館演
5月12日
檢討街市政策善用土地資源
立法會發展事務委員會上周討論總造價達36.9億的九龍城賈炳達道聯用大樓工程,當中地下3層約4.6萬方呎樓面,是用作重置受衙前圍道重建計劃影響的九龍城街市。九龍城街市是少數仍頗受市民歡迎、出租率較高的食環署公眾街市,以售賣高檔食材、外號「明星街市」見稱。但亦有不少人擔心,重置後的新街市樓面是否過多,會否因搬遷而令到部分熟客不再幫襯,導致新街市租戶生意減少,變成另一個失敗的公眾街市案例。 現時食環署轄下有多達95個公眾街市和熟食中心,隨着市民的生活及消費習慣改變,包括改為到超市或街舖菜檔、肉檔買餸,嗌外賣及兩餸飯的興起,還有北上買餸以至速遞買餸等,許多傳統街市檔戶都經營困難,越來越多公眾街市空置率偏高,即使有人租往往亦僅用作擺貨。 檔戶及商品選擇減少,久而久之人流也愈見稀少,但政府用於街市管理的使費卻不跌反升,2026/27年度預算開支為11.95億,較上年度增加5%。 面對市民消費習慣改變挑戰 為回應部分地區人士訴求,政府於2018年撥款20億推行「街市現代化計劃」,希望藉提升設施及改善管理來增加人流,但至今完成翻新的3個舊街市,市民與商戶都
5月4日
改革電視廣播政策 拆牆鬆綁應對挑戰
筆者小時候喜愛一家大細安坐家中欣賞各類電視節目,包括《430穿梭機》、《歡樂今宵》及《真情》等等,這亦是多代香港人的生活習慣和重要的家庭親子活動。但隨着互聯網、智能手機、影片串流及分享平台的普及化和不斷進化,現代人口中的「睇電視」已不再局限於家中的傳統電視機及大氣電波廣播,更多是指通過平板電腦或手機來觀看各類網上視頻。 上述科技發展與生活習慣轉變,令全球各地許多電視台、不論收費或免費,都面臨電視觀眾和廣告收入減少的衝擊,部分更出現經營困難甚或停播結業。香港的三間持牌免費電視台TVB、ViuTV及HOY TV,也面對着同樣的挑戰。 TVB去年成功轉虧為盈,在整個電視廣播行業的艱難大環境下,實乃得來不易。TVB同時宣布,計劃將公司中文名稱由現時的「電視廣播有限公司」易名為「無綫集團有限公司」,藉此向社會傳遞一個重要訊息:傳統電視廣播已非該公司的唯一業務,未來必須朝向多元發展,包括知識產權(IP)經營和數碼轉型,才能有效應對新時代的轉變。 ViuTV方面,免費電視業務已並非其主要增長點,其同系的OTT串流影音收費業務增長迅速,通過轉攻韓劇、日劇及
4月15日
應對閱讀量下降 檢討圖書館定位
本月23日為「世界閱讀日」。香港自2024年開始,便將當天訂為「全民閱讀日」,由康樂及文化事務署牽頭舉辦了不少活動,推動香港的全民閱讀文化。但現實是隨着「轆手機」文化愈趨泛濫,近年已愈來愈少人看書。 根據香港出版學會的調查,雖然仍有近七成港人有閱讀紙本書,但不論閱書數目或閱讀時間都每況愈下,令人擔心會影響尤其年輕一代的中文水平、閱讀能力、以至對中華文化的認識和認同。不論作為文化及出版界的立法會代表,或是3個小孩的父親,筆者均對此深表憂慮和關注。 內地的閱讀文化比香港普及和濃厚,但同樣面對科技發展與民眾生活習慣轉變帶來的挑戰。有見及此,國家於今年初實施《全民閱讀促進條例》,以立法方式推動全民閱讀,包括將「全民閱讀日」擴展為「全民閱讀周」(每年4月的第四個星期)。香港未必要跟隨內地立法,但有需要認真檢視、提升、以至改革舊有的相關政策和做法,多管齊下加強推動全民閱讀。 立法會早前辯論有關議題,筆者提出了三點建議。其一是促請特區政府因應最新的人口變化、科技發展及市民閱讀習慣的改變,制定新一份「香港公共圖書館策略計劃」,以全面檢討公共圖書館的定位和服
4月9日
打擊AI偽冒 研究肖像權立法
不論是作為三個孩子的爸爸還是一位立法會議員,筆者都非常關注如何有效保護及促進兒童的身心健康成長。立法會日前辯論「全面檢討及完善保護兒童的相關法例」議案,除了肉體上的虐兒、性侵及疏忽照顧,多位議員都關注在精神及心理層面對兒童造成傷害的行為,當中不少是來自網上世界。 議案亦指出,隨着手機和社交媒體普及、網上色情資訊氾濫,以及人工智能(AI)深度偽造技術遭到濫用,令兒童接觸到淫褻資訊的機會大增。其實除了淫褻資訊,一些虛假、偽冒和歪曲的AI生成資訊,成年人可能會知道如何應對,但小朋友就未必懂得分辨和處理,繼而造成種種負面影響以至心靈傷害。 生成式人工智能技術近年突飛猛進,對兒童的學習可以帶來益處。例如AI可將一些頗為枯燥的歷史故事和經典文學,轉化為栩栩如生的卡通以至真人化視頻,提高兒童的學習興趣和記憶。但AI生成的影像亦可能夾雜了一些不實和不良內容。例如早前在網絡風靡一時的「AI山海經」,便令到全球各地不少兒童「上晒癮」、「洗晒腦」,或會扭曲他們的邏輯思維和對現實世界的認知。 鑒於問題愈趨廣泛和嚴重,多個過去經常將資訊及言論自由掛在口邊的西方國家,
4月3日
優化短期租約推動產業升級
北部都會區發展進入關鍵起動期,但不巧遇上政府出現財赤,私人市場亦面對樓市欠佳與高息環境。一些發展商、企業和投資者,即使明知北都長遠發展前景美好,在短中期亦缺乏資金作出大額的土地開發投資。 此外,香港過往奉行看重「價高者得」或收取市場最高價值的賣地及補地價政策,不利前期投資較大、風險相對較高、回本期亦較長的創新科技和先進物流業發展,有必要作出改革,拆牆鬆綁,促進投資。 針對有關問題,發展局推出多項「靈活土地發展策略」,包括「片區開發」、「分階段開發」、「分期繳付地價」及「按實補價」等,希望紓緩投資者的前期資金壓力,促進北都提速開發和吸引優質企業進駐。 望擴展至體育界別非牟利團體適用 除了改革賣地及補地價制度,當局亦會放寬過去備受批評的短期租約政策,容許獲得相關政策局支持的租戶,可以「7+7+7」的方式,連續租用同一產業用地最長21年,以鼓勵租戶作出較大額和長遠的投資,促進產業升級轉型。新措施不僅適用於北都,全港所有合適的短期租約用地也可套用。 筆者非常支持上述措施,尤其優化短期租約,期望可擴至惠及文化及體育界別的非牟利團體,並且不止適用於新
3月30日

【剛好有理】 專欄
「剛好有理」專欄的目的,是希望將文化體育的概念滲透到每個人生活的各個層面,期望與各位讀者探討文化體育發展的觀點。專欄會邀請各位文體界朋友們一起撰寫,從不同維度分享對於本地文化體育發展的看法。
文化體育的發展「有理」,也需要「有你」,人人可以參與文化、享受文化和創造文化。
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