中央在《十四五規劃》中,明確提出對香港作為「中外文化藝術交流中心」的定義、理解、期盼及要求。未來香港是弘揚及傳承中華優秀文化的重要樞紐,將國家的文化體育軟實力輸出國際,會是國家給予香港的重大課題。特區政府必須重新審視香港的文化方向,確保與國家文化大業一致,與《十四五規劃》接軌,成立文化體育及旅遊局,不但是為了以投資眼光更全面地研究及訂立香港未來文化政策,亦是為了緊跟國家步伐融入發展大局,貢獻國家。
國家正向第二個百年奮鬥目標進發,在新中國成立一百年之際建成富強民主文明的社會主義國家。在國際形勢日趨複雜的今日,香港要用好現有的國際優勢,通過文化體育軟實力幫助國家強化外交力量。特區政府必須以大局觀考慮,政策導向發揮香港所長,向國際講好中國故事,同時利用文化讓香港市民有更高的獲得感和幸福感。
國家在《粵港澳大灣區文化和旅遊發展規劃》中曾十三次提及體育,意味提升文化自信,必須文化和體育兩者兼備。在剛過去的東京奧運,國家隊與港隊取得驕人成績,從每位健兒背後更看到不一樣的中國故事;體育不但是奪牌的光輝,亦是強健國民體魄、自強不息的奮鬥精神,從體育講好中國故事,也是文化自信的一種。
文體旅局的重要願景之一是推動業界產業化,現時文化、體育及旅遊事務分屬不同政策局統籌,管理模式差異導致政策未能統一,欠缺助力推動產業化發展。反觀國家一直以一個政策局統籌文化旅遊事務,帶領國家文旅產業蓬勃發展,成績有目共睹;部分城市亦開始自行將文體旅放到一個政策部門管理,也有城市如深圳,更以文體旅廣電局統籌相關事務,將能夠吸引商界投資的廣播事務放到同一部門管理,完善產業鏈,值得香港借鏡。
未來政府應以投資眼光,摒棄「小政府、大市場」原則,主動以科學化方法收集數據,分析香港文化及體育產業優勢,訂立清晰目標及發展方向,精準投放資源,由上而下推動;一開始少不免資助扶持,行業上軌道後便有足夠的資金及規模支撐下去,成就產業化發展。參考過不同國家做法,當中英國政府主動研究國民體質及運動趨勢,對有發展潛力的項目作針對性投資,一定時間後未能達到預期成果,便終止資助,及時止蝕。
同時政府應以「文體+」概念作政策規劃,例如文化體育與科技、與旅遊、與金融等等的跨界合作,以產生更多社會效應。事實上文體旅在現今世代已經密不可分,例如新加坡一級方程式賽車大獎賽、香港國際七人欖球賽、日本瀨戶內國際藝術祭、浙江烏鎮戲劇節等等,以文化及體育盛事吸引旅客已是常態;又如現時流行的健康旅遊,到不同國家登山郊遊、學瑜伽等等,皆與文化體育有關。期望成立文體旅局能為香港的文體旅發展打開新篇章,向國際講好中國故事,為中華民族偉大復興作出貢獻。
霍啟剛
中國香港體育協會暨奧林匹克委員會副會長
中國文學藝術界聯合會香港會員總會常務副會長
原文刊於:香港《星島日報》
刊登日期:2021-10-2
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